SOVA.INFO

Руководитель регионального УФССП Закир Муратов рассказал о специфике работы ведомства

"Нагрузка на приставов выросла в пять раз с 2013 года"
В прошлом году судебные приставы-исполнители получили новый статус. Какие льготы теперь имеют сотрудники службы? Как это повлияло на порядок приема кадров? Об этом, а также об основных результатах деятельности за 2020 год, работе с неплательщиками алиментов и предоставлении электронных услуг рассказал руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Закир Муратов.

фото Фото: Дмитрий Бурлаков

- В прошлом году изменился статус службы судебных приставов - он повысился. Как это повлияло на условия работы, принцип набора кадров и функционал?

- В соответствии с Федеральным законом № 328 от 1 октября 2019 года, статус сотрудников службы судебных приставов изменился. Теперь наше управление входит в структуру органов принудительного исполнения.

Что это дало? Увеличились социальные гарантии. Теперь наши сотрудники имеют право на получение жилого помещения, появилась так называемая выслуга - по истечении определенного количества лет службы сотрудник может получать пенсию по выслуге лет. Плюс на них распространяются льготы, связанные с внеочередным поступлением детей в детский сад. То есть теперь сотрудники службы судебных приставов имеют те же льготы, которые получают работники органов ФСИН, МЧС, полиции. Увеличилось денежное довольствие, раньше оно было ощутимо ниже. Оно должно соответствовать временным и иным затратам, отвечать объему работы, который выполняют сотрудники службы. Теперь так и есть.

- Когда изменения вступили в силу?

- С 1 июля 2020 года. С начала прошлого года и по 30 июня был так называемый переходный период: проходили мероприятия, связанные с отбором кадров, с проверкой соискателей и тому подобное. С 1 июля все сотрудники УФССП, которые изъявили желание перейти в органы принудительного исполнения, то есть получить новый статус, были назначены на должности приказом. С этого момента они в полном объеме осуществляют свои должностные обязанности.

- Все изъявили такое желание?

- Согласились большинство, но часть сотрудников не прошли отбор. Работа была проделана колоссальная: за четыре месяца мы проверили около тысячи человек.
В связи с изменением статуса при приеме на работу в органы принудительного исполнения предусмотрен, в частности, психологический отбор, чего раньше не было. Психолог изучает личностные качества кандидата и делает заключение, способен ли тот выполнять служебные обязанности на должности сотрудника органов принудительного исполнения.
Кроме того, проверяем уровень физической подготовки кандидата. Это тоже важный момент, потому что нагрузки действительно непростые, и сотрудник должен иметь, в том числе, физическую возможность выполнять поставленные задачи.

Третий момент - тщательная проверка по линии собственной безопасности. Конечно, она была и раньше. Но объем проверочных мероприятий ощутимо расширился. В первую очередь мы ставим перед собой цель не допустить к службе лиц, склонных к совершению противоправных деяний, в том числе коррупционной направленности. Одновременно с этим кандидат должен пройти военно-врачебную комиссию. Проводится также проверка уровня знаний законодательства. Это тоже значимый аспект - оценить, насколько человек профессионально подготовлен. Совокупность этих факторов определяет готовность и способность кандидата к службе.

- Изменилась ли численность сотрудников управления?

- Штатная численность осталась примерно такой же, как и была: 1 407 человек, из которых
1 069 - сотрудники органов принудительного исполнения.
В службе также остались федеральные государственные служащие, водители и другой административный персонал.

Понятно, что с учетом отборочных и проверочных мероприятий у нас сейчас есть определенный некомплект. Постоянно сокращаем его. Мы фиксируем всплеск интереса к службе в органах принудительного исполнения, так что кандидаты есть. Но вместе с тем, мы всегда рады видеть в наших рядах целеустремленных, профессионально подготовленных людей, которые хотят и готовы служить в наших рядах. Требования к кандидатам, данные о наличии вакансий есть на нашем сайте.

- С какими результатами работы УФССП по Самарской области завершило прошлый год? Сказалась ли пандемия?

- На протяжении последних четырех лет мы отмечаем рост числа поступающих исполнительных документов, в том числе фиксируем рост задолженности. Если в 2019 году в работу поступило около 1,2 миллиона исполнительных документов, то за 2020-й уже почти 1,5 миллиона. Общее число документов, находящихся на исполнении, увеличилось в прошлом году до 2,4 миллиона. За январь-февраль 2021-го тоже рост - почти на 20 тысяч. Всего за эти два месяца на исполнение поступило около 200 тысяч документов.

- По каким направлениям идет рост? С чем он связан?

- Мы фиксируем рост по всем категориям исполнительных документов. Отчасти это связано с тем, что все чаще стороны решают вопросы в правовой плоскости. Кроме того, увеличивается количество административных штрафов: растет число камер фото- и видеофиксации, растет выявляемость, соответственно, увеличивается количество исполнительных документов. И так по многим другим категориям дел.

- Сколько средств взыскали самарские приставы в 2020 году в рамках исполнительных производств?

- За прошедший год управление по Самарской области взыскало 12 миллиардов рублей. Из них 1,2 миллиарда - в пользу граждан и 5,2 миллиарда - в бюджеты всех уровней. В сравнении с 2019 годом прирост по поступлениям в бюджет составил 650 миллионов.
Особое внимание мы уделяем вопросам, связанным с взысканием алиментов. На 800 человек уменьшился список лиц, которые не выплачивают алименты. В целом доля должников, чьи дети наконец-то начали получать деньги после попадания исполнительных документов к нам, составила 85 процентов.
Оставшиеся 15 процентов - это та категория должников, работа с которыми идет непрерывно и в каком-то смысле даже выходит за рамки службы. Принимаемых нами мер, включая привлечение к административной и уголовной ответственности, оказывается недостаточно. Требуется еще и определенная работа по социализации граждан из числа неплательщиков алиментов.
Я говорю в первую очередь про тех должников, которые всеми способами уклоняются от выполнения своих родительских обязанностей.

В прошлом году около 1,5 тысячи должников привлечены к ответственности по статье 5.35 Кодекса об административных правонарушениях "Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних" и 691 человек - к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса "Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей".
В целом количество исполнительных документов по алиментам снизилось в прошлом году по сравнению с 2019-м. При этом за счет активизации мер, принимаемых в отношении должников, увеличилась сумма, которая была взыскана. За прошлый год мы взыскали в пользу детей 220 миллионов рублей.

- Расскажите про цифровые нововведения. Как можно взаимодействовать с вашей службой через сайт "Госуслуги"?

- С конца ноября прошлого года на "Госуслугах" запущен сервис "Цифровое исполнительное производство". Благодаря ему стороны исполнительного производства могут обратиться с любым заявлением, ходатайством, жалобой к судебному приставу-исполнителю. Например, получить информацию о наложенных ограничениях, в том числе связанных с выездом за границу. Раньше это можно было сделать только на личном приеме у судебного пристава-исполнителя. Теперь любой, имеющий подтвержденную учетную запись на "Госуслугах", может проверить, ведется ли в отношении него исполнительное производство и какие ограничения в связи с этим наложены. Если гражданин или организация являются взыскателями, они могут получить информацию о действиях, выполненных приставом в отношении должника. Буквально за полтора месяца работы сервиса к нам поступило 12 тысяч обращений. Это очень востребованный функционал. И граждане, и организации будут все активнее пользоваться сервисом, потому что это удобно.

- Хватает ли сотрудников на такой обширный функционал?

- Функционал судебного пристава-исполнителя частично облегчает использование автоматизированной системы обмена данными - электронного документооборота. Если раньше все запросы, ответы, постановления направлялись в бумажном виде, то сейчас многое делается в электронном формате. С ГИБДД, Росреестром, Пенсионным фондом, банками мы полностью работаем в цифровом формате, с налоговой 75 процентов происходит в электронном виде. Сейчас прорабатываем такую схему взаимодействия со службой мировых судей. Все это облегчает, ускоряет процессы.
Для сравнения скажу, что в 2013 году у нас на исполнении находилось около 500 тысяч исполнительных документов, сейчас 2,5 миллиона. А штатная численность осталась примерно такой же. Нагрузка увеличилась в пять раз, но и эффективность выросла - именно за счет использования электронных методов работы и взаимодействия.

Новости партнеров 16+